众所周知,每个总统卸任前都会做一些疯狂的举动,奥巴马蜀黍这次不但大赦了很多涉及毒品的死刑犯,而且还准备了点消息给那些准备移民的人!
在美国EB-5投资移民正值排期,9月30日大限将至之际,美国移民局(USCIS)发布公告称,其正在提拟一份新政策,向符合一定条件的外国企业家发放入境许可——Parole(即在美国居留的临时许可)。
这一新方案的目标是:为创业者们发“创业签证”(Startup Visa),欢迎能促进美国经济发展、创造就业机会的创业者们扎根美国,发展事业。
严格讲,“创业签证”是由移民局向创业者颁发一张“入境许可”(parole),入境后可申请工卡。美国移民局官网USCIS正式发布了一则名为《美国移民局通过新法案,欢迎国际创业者》的文件。
之前,奥巴马政府一直希望能为创业者发“创业签证”,却因美国国会的反对屡屡胎死腹中。此次,该方案将不需要经国会通过,而白宫表示,希望在奥巴马卸任之前促成此方案落地实施。
这就是传说中的“EB-6创业签证”? 这个“EB-6创业签证”不是通过国会立法新设立的,而是通过国土安全部(USCIS上级部门)所拥有的行政权力:通过发放入境许可—Parole(即在美国居留的临时许可)的方式,给予创业者2年的临时身份,2年后可再次申请3年,一共5年。 根据USCIS的文件,5年的临时身份结束后,理论上是可以再次申请不超过5年的Parole。不过今后将通过哪个签证类别,来获得永久居留身份(绿卡),USCIS的法案中并没有交代。 申请“EB-6创业签证”须满足什么条件? 根据拟议的新规则,符合资格的企业家可获得2年的合法停留期限,且如果公司营运良好,可再延长期限3年。主申请人须满足的条件如下: 一旦符合条件? 首次入境可停留最长 2 年;如公司发展良好,能够继续获得融资、收入和创造新就业,可以申请再延长3 年;最长总共 5 年。5年之后,如果满足要求,创业者有资格申请移民。 在财富 500 公司当中,40% 的公司由移民或移民的孩子创立。 PayPal 创始人之一的 Max Levchin,1991 年以前苏联移民身份和父母来到美国,大学期间就创立了 4 家公司,第 5 家 PayPal,以及之后创立和投资的诸多公司都获得了很大的成功,创造了大量就业。 Google 创始人 Sergey Brin 来自俄罗斯;eBay 创始人 Pierre Omidyar 来自法国;Apply乔布斯的亲生父亲来自叙利亚;还有大家都知道的Yahoo雅虎创始人的杨致远。。。 美国作为多元文化共生共存的移民国家,移民政策随时代发展而变化自然而然,无论奥巴马政府能否在任期内完成这一迈进,亦无论大选结果如何,开放包容的移民政策,打开国门广纳英才的策略,始终是大势所趋。 “EB-6创业签证”已经到来? 目前这项新规仍在意见采纳阶段,还未正式实施。45天公示之后,将无需经过美国参众两院的审核即可实行。 东湖移民认为,这项规定的作用和优势在于,不需要在现行政体下通过参众两院通过,移民局可以使用现有的行政权力,准许外籍创业者更轻松地进入美国,停留更长的时间。这项提议中的法规,很明显体现出美国希望吸引及方便满足一定条件的外国企业家,推动美国经济发展,尤其是在创造就业、吸引投资以及创造盈利等诸多方面。 但值得注意的是,这张移民局颁发的许可证并非签证。从法律文书来看,移民局以“人道主义”的名义,向能够为美国带来就业和经济增长的创业者颁发一张“入境许可”(parole),并且希望创业者们能够在美国境内源源不断的做出贡献。 所以还是那句话,绿卡在手才是王道!